コラム

2015-02-13

「認可」と「許可」のちがい

【本日の質問】

 医療法人は、都道府県知事の「認可」を受けて設立されます。

 この設立に関して、医療法の他の部分の規定では「許可」という

 法律用語が使用されています。
 
 「認可」と「許可」ではどのように違うのでしょうか?

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【本日の回答】


◆医療法の規定では、第7条および第27条では「開設許可」「使用許可」 という用語を
 使用しているのに対して、第44条では「設立認可」となっています。


◆「認可」と「許可」では、法律上の意味合いが大きく異なります。


◆「認可」の場合、主務官庁は、認可基準を満たしていれば、必ず許可しなければなりません。

 つまり、主務官庁に認可するかどうかについて、法律上、自由裁量する権利を与えられていません。



◆よって、医療法人の設立認可申請があった場合には医療法に規定された認可基準を満たしていれば、

 都道府県知事は必ず認可しなければならないことになります。



◆「許可」の場合は、法律上の要件を満たしていたとしても、問題があると主務官庁が認めた時は

 「許可」しないことが出来ます。


◆つまり、許可するかどうかという自由裁量権が主務官庁に与えられていることを意味します。


◆参考までに、民法上の公益法人の申請の場合は、許可制になっています。



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